新时代背景下陶瓷砖产业振兴的政策导向与战略机遇

 　　在当前经济转型升级与全球产业链重构的双重背景下，中国陶瓷砖产业正面临从传统制造向高质量发展转型的关键阶段。近年来，国家层面围绕产业升级、绿色低碳、科技创新、扩大内需等核心领域出台了一系列政策举措，为陶瓷砖产业的振兴注入了系统性动能。本文将从政策视角梳理助力行业突围的六大方向，并解析其背后的战略逻辑。

　　一、产业升级政策：构建现代化生产体系

　　国家"十四五"规划明确提出推进制造业高端化、智能化、绿色化发展的战略方向。针对陶瓷砖产业，相关政策聚焦于工艺流程再造与装备技术革新。通过《中国制造2025》专项扶持，引导企业加快数字化车间与智能工厂建设，推动传统压机、窑炉等设备向节能环保型升级。在原料加工、成型干燥、烧成等关键环节，政策鼓励采用纳米改性、3D打印等前沿技术，提升产品精度与附加值。同时，通过产能置换政策淘汰落后产能，建立以智能制造为核心的现代产业体系。

　　二、绿色转型政策：重塑行业生态基底

　　随着"双碳"目标推进，生态环境部等部门密集出台《陶瓷行业大气污染物排放标准》等文件，倒逼产业绿色转型。政策着力构建全生命周期绿色管理体系：在原料端推广低放射性矿物应用，在生产端强制实施清洁能源替代，要求窑炉热效率提升至85%以上；在产品端建立绿色建材认证体系，推动负离子瓷砖、抗菌砖等功能型产品普及。更为重要的是，政策创新性地将碳足迹管理纳入行业准入，引导企业建立原料溯源、能源监测、废弃物循环利用的全链条管控机制。

　　三、市场拓展政策：双循环格局下的新机遇

　　面对国内国际市场的深刻变化，商务部《关于推进内外贸一体化发展的实施意见》为陶瓷砖企业开辟增长新赛道。在国内市场，新型城镇化建设与老旧小区改造催生每年超20亿平方米的装修需求，政策通过政府采购清单倾斜、保障房精装交付等政策，引导高品质陶瓷砖进入公共空间。在国际市场，RCEP协定生效大幅降低东盟市场准入门槛，政策设立跨境电商专项基金，支持企业建立海外仓与本土化服务体系。特别是"一带一路"沿线基建项目，为具有防潮、防滑特性的工程陶瓷砖创造百亿级市场空间。

　　四、品牌建设政策：培育世界级企业矩阵

　　工信部《关于加快我国工业企业品牌建设的指导意见》将陶瓷砖纳入重点培育品类。政策着力打破"低价贴牌"的产业困局，通过设立品牌培育示范企业、组织国际设计大赛等举措，推动企业从OEM向自主品牌转型。在标准体系建设方面，加快与国际ISO标准接轨，建立涵盖耐磨系数、防污性能等指标的团体标准体系。特别值得关注的是，政策创新提出"文化赋能"战略，鼓励企业将非遗陶瓷技艺与现代设计融合，打造具有东方美学特质的国潮产品。

　　五、人才培育政策：激活产业创新动能

　　教育部联合行业龙头企业启动"现代学徒制"试点，在陶瓷相关专业增设智能制造、数字设计等课程模块。人社部将陶瓷装饰工、窑炉操作员纳入急需紧缺职业目录，完善职业技能等级认定体系。更具突破性的是，科技部在"国家重点研发计划"中设立陶瓷基复合材料专项，引导高校与企业共建产学研基地，重点突破大尺寸岩板烧结、智能釉料开发等"卡脖子"技术。这些政策正在重塑行业人才结构，形成"工程师+设计师+工匠"三位一体的人才梯队。

　　六、金融支持政策：破解产业融资难题

　　针对陶瓷砖行业重资产、长周期的特点，央行在《关于金融支持制造强国建设的指导意见》中明确差异化信贷政策。鼓励商业银行开发"窑炉改造贷""技术升级保"等特色产品，试点知识产权质押融资新模式。资本市场层面，科创板设立先进陶瓷材料板块，为功能陶瓷研发企业提供直接融资通道。更为重要的是，政策性出口信用保险覆盖范围扩大至"一带一路"市场，有效对冲贸易摩擦风险。

　　战略机遇与实施路径

　　上述政策体系构成推动陶瓷砖产业振兴的"政策工具箱"。对企业而言，需把握三个战略支点：一是将绿色投入转化为成本优势，通过余热发电、废水循环系统降低综合能耗；二是借力数字技术重构价值链，在虚拟展厅、AR设计等场景中创造新增量；三是深度融入区域产业链集群，依托长三角、珠三角等先进制造业基地实现协同创新。

　　当前政策红利正在从单点突破转向系统集成，陶瓷砖产业正经历从生产要素驱动向创新驱动的根本转变。那些能将政策机遇转化为技术储备、将环保压力转化为转型动力的企业，必将在全球陶瓷产业格局重构中赢得战略主动。这场深刻的产业变革，不仅关乎单个行业的兴衰，更是中国制造向中国创造跃迁的生动注脚。

来源:佛山市禅城区陶瓷行业协会