2019年，广东清远将淘汰这些陶瓷生产线

 　　近日，清远市工信局印发《2019年利用综合标准依法依规推动落后产能退出工作方案》，提出将以陶瓷等重点行业为重点，推动能耗、环保、质量、安全、技术达不到标准和生产不合格产品或淘汰类产能，依法依规关停退出。

　　陶瓷企业面临五大考验

　　在能耗执法方面，执行《建筑卫生陶瓷单位产品能源消耗限额》（GB21252-2013），如超限额将限期整改，不整改或整改不到位责令关停退出。

　　环保方面，遵照《陶瓷工业大气污染物排放标准》执行，以及实行煤改气。

　　质量方面，将陶瓷行业相关产品列入2019年产品质量监督抽查目录，计划2019年全年开展监督抽查26批次以上，对在抽查中发现产品质量达不到强制性标准要求的企业，依法责令其停止生产并限期整改；对逾期不改正或经整改复查仍不合格的，依法依规吊销相关证照。

　　安全方面，对安全生产条件达不到相关法律、行政法规和国家标准或行业标准要求的产能，依法责令停产停业整顿，经停产停业整顿后仍不具备安全生产条件的，依法吊销其相关证照、提请关闭。

　　技术方面：

　　（1）淘汰100万平方米/年以下的建筑陶瓷砖、20万件/年以下低档卫生陶瓷生产线。

　　（2）淘汰建筑卫生陶瓷土窑、倒焰窑、多孔窑、煤烧明焰隧道窑、隔焰隧道窑、匣钵装卫生陶瓷隧道窑。

　　（3）淘汰建筑陶瓷砖成型用的压砖机。

　　标准没有更严，执行或将更严

　　不过上述方案，并非清远市制定的更加严格的淘汰落后产能方案，而是执行方案，相关标准较此前省、市发布的相关淘汰落后产能方案，几乎一脉相承。

　　其中影响最大的莫过于利用环保标准推动落后产能退出，根据清远市政府2018年5月印发的《清远市陶瓷企业“煤改气”工作实施方案》，清远市陶瓷企业须在2019年全面完成煤改气工作，2018年已完成124条生产线改造工作。

　　上述提到的执行《陶瓷工业大气污染物排放标准》，为广东省出台的最新大气污染物排放标准，也是广东全省淘汰落后产能的重要标准。

　　不过，方案提出将淘汰100万平方米/年以下的建筑陶瓷砖生产线，或许对现有陶瓷企业并不构成实质性影响。

　　根据《2017年全国瓷砖产能报告》显示，清远市近200条建陶生产线中，日产能大多超过1万平方米，按年生产周期300天算，也就是年产能在300万平方米以上。达到100万平方米/年淘汰标准的，仅有某大型企业的1条大板生产线，日产能为0.3万平方米，但这显然不属于应被淘汰的落后产能。

　　清远市制定该方案，利用能耗、环保、质量、安全、技术等综合标准，依法依规推动落后产能关停退出，只是明确执行国家和地方相关法规政策要求，并未就此执行更严格的管理规定。

　　不过利用综合标准依法依规推动落后产能退出是2017年国家工信部、发改委等十六部委联合提出，旨在推动供给侧结构性改革、促进产业结构调整和节能减排的重要举措，而广东面临国家减排任务压力巨大，因此在执行力度上将更加严格。