2019年这些重大举措 将导致陶瓷行业一系列改变

　　根据公开数据，2018年，1265家规模以上建筑陶瓷企业，137家企业退出历史舞台。当下，在全国去产能去库存的背景下，陶瓷行业处于洗牌转型的关键时期，陶瓷企业也将迈入提质增效的发展轨道。

　　2019年以来，国家及各陶瓷产区陆续出台一些政策，对建陶产业带来一些什么影响和改变？一些陶瓷产区会发生哪些变化？陶瓷企业转型升级的方向在哪里？

　　国家发改委：鼓励发展大板、发泡砖、石墨烯等

　　近日，国家发改委官网发布《产业结构调整指导目录（2019年本， 征求意见稿）》，分鼓励类、限制类、淘汰类等三类。

　　有业内人士分析表示，单块面积大于 1.62 平方米（含）的陶瓷板生产线和工艺装备技术开发与应用也被列入该类别。按照瓷砖产品常规规格换算，相当于鼓励发展900×1800mm及以上规格的陶瓷板。

　　广东：推动陶瓷行业落后产能退出

　　日前，广东省工业和信息化厅发布《广东省2019年推动落后产能退出工作方案》，广东省将从能耗、环保、质量、安全、技术等方面淘汰落后产能，其中陶瓷行业淘汰要求清单如下：

　　广东省重点行业淘汰要求清单（陶瓷）

（来源：广东省工业和信息化厅，陶卫网记者整理）

　　根据广东省优化开发区产业准入负面清单（2018年本），“建筑陶瓷生产线”和“隧道窑卫生陶瓷生产线”都在清单之中，而广东省生态发展区产业准入负面清单（2018年本）中则将“建筑陶瓷生产线（150万平方米/年以上，且入省认定工业园区的除外）”及“隧道窑卫生陶瓷生产线（60万件/年及以上，且入省认定工业园区的除外）”等列入。

　　而广东陶瓷产业正在加快“煤改气”和淘汰落后产能、转型升级的步伐。

　　1月4日，广东省生态环境厅发布关于公开征求《陶瓷工业大气污染物排放标准》（征求意见稿）的公告，明确了颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放浓度限值为20、30、100mg/m³。根据征求意见稿，广东陶瓷工业大气污染物排放各项标准将统一收严。

　　1月18日，《江门市环境空气质量限期达标规划（2018-2020年）》印发，要求加快实施陶瓷等污染行业企业退出政策，迁移出主城区。严格控制新建陶瓷等项目。全市陶瓷生产企业大气污染物排放到2019年底前收严到120mg/m³，2020年底前收严到100mg/m³。2020年前，有91条生产线需完成“煤改气”。

　　2月25日，清远市工信局透露，截止到2019年2月，清远市34家陶瓷企业共169条生产线，已完成“煤改气”生产线124条，即有超70%的陶瓷生产线改造完成，其中2018年完成生产线改造51条，超额完成年初既定目标任务数50条。同时还提出，2019年底将全面完成清远市陶瓷企业“煤改气”改造工作。

　　3月4日，肇庆市发布了《贯彻落实广东省第三环境保护督察组督察反馈意见整改方案》提出在2020年底前，完成建筑陶瓷等一批传统低效产业退出和整治提升工作，并做好高污染燃料锅炉淘汰工作。

　　3月18日，《西樵镇陶瓷抛光行业整治提升实施方案》发布，纳入整治提升企业为纯抛光砖生产线的企业。具体划分为：扶强扶大扶优（第一类15家企业）、搬迁或关闭（第二类15家企业），对第二类抛光砖企业一律要求在2019年8月底前依法予以搬迁或关闭。

　　西樵镇陶瓷抛光企业整治清单

西樵镇陶瓷抛光企业名单（保留）

河北：将建陶列入限制行业

　　河北省生态环境厅印发《关于改善大气环境质量实施区域差别化环境准入的指导意见的通知》，河北省将11个设区市、雄安新区及省直管县（定州、辛集）的工程建设项目进行分级管理。

　　建设项目管理分为如下两类：限制行业类型和禁止行业类型。

　　限制行业类型为提高行业准入标准，严控区域内新增产能建设项目。

　　禁止行业类型为禁止区域内新增产能的建设项目。

　　根据通知，河北省将建筑陶瓷制品制造列入限制行业类型，其中石家庄、邯郸、唐山三市明确将陶瓷列入限制行业类型。

　　山东：引导不再承接陶瓷产业

　　工业和信息化部形成《产业发展与转移指导目录（2018年本）》。其中从山东省的产业发展与转移指导目录中发现，该省引导不再承接的产业中，建材行业提及了陶瓷与水泥熟料生产。

　　山西：将建陶列入负面清单项目

　　山西省政府办公厅印发了《关于推行区域环评改革的实施意见》将三大类项目列入了负面清单，即对于产能严重过剩、高污染、高环境风险和环境敏感的项目，主要包括：建筑陶瓷、日用陶瓷等。

　　列入负面清单内的项目不享受告知承诺和简化环评内容等相关改革措施，还要依法实行环评审批。这也就是说建筑陶瓷项目仍要按照以往手续进行环保审批。

　　河南：2019年底，完成提标改造

　　河南省要求2019年底前，符合条件的建筑陶瓷和日用陶瓷企业完成提标治理：

　　1、喷雾干燥塔、陶瓷窑窑炉烟气在基准氧含量18%的条件下，颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放浓度分别不高于10、35、100毫克/立方米。

　　2、所有氨法脱硝、氨法脱硫氨逃逸小于8毫克/立方米。

　　此外，根据河南省环保督察整改推进工作组办公室发布全省贯彻落实中央环境保护督察“回头看”及大气污染问题专项督察反馈意见整改方案，要求河南内黄陶瓷产业园区投资5亿元建设陶瓷园区集中煤制气项目，项目投产后停用陶瓷园区全部43台企业自备煤气发生炉，2019年年底前集中煤制气项目建成投产、园区所有工业企业窑炉完成天然气改造。

　　陕西：重点压缩建陶产能

　　陕西省政府办公厅发布《陕西省蓝天保卫战2019年工作方案》，提出减少重污染天气相关政策及保障措施，将严控“两高”行业产能，实施关中地区高耗能、高排放行业企业退出工作，加快城市建成区重污染企业搬迁改造或关闭退出，对已明确但逾期未退城的企业予以停产，重点压减包括不以天然气为燃料的陶瓷行业企业产能。关中地区在冬防期间（11月15日至来年3月15日），对陶瓷（不含以天然气为燃料）等行业全部实施停产。